彭淮南：兆豐案不是洗錢 @ 陳鈺婷

工商時報【陳碧芬╱台北報導】濾水器光頭水

針對兆豐銀紐約分行遭重罰，央行總裁彭淮南昨天強調，「這（此案）不是涉及洗錢」，而是兆豐銀行紐約分行違反美國銀行保密法（BSA），在可疑交易的通報（SAR）方面不符合法遵作業。

沒被美國科以涉及洗錢

彭淮南也指出，兆豐銀沒有被美國科以涉及洗錢，但因為簽了「和解令」（consent order），我方不能對美國隨便抗議，「現在我們該作的事，就是法規遵循要加強」。他說，法遵成本會讓銀行業者經營成本大增，也有些銀行已經關掉美國分行，但這是「要面對的事」。

彭淮南同時強調，央行很感謝兆豐銀擔任央行的美元資金調度行，但其實「央行的資金調度行不是只有兆豐一家」，「我們是有分散的」，有其他外銀也是央行在紐約的資金調度行。

彭淮南說：「兆豐這件事，就我的了解，沒有洗錢」，他並引用兆豐金董事長張兆順的話說，「這過濾器光頭水是法遵問題」。

「銀行法遵成本不能省」

彭淮南強調，由於美國紐約監管機構、財政部接續祭出更嚴格的反恐反洗錢規定，要作好美國BAS要求SAR通報的每個細節，很是很高的成本，銀行業的成本會因此增加很多，若仍決定在美國作生意，業者就要慎重處理，「法遵成本不能省，要納入經營成本」。

他也解釋，事實上，各國政府對其重要的機構遭外國政府裁罰時，通常都會表示關切。例如2012年英國的HSBC被美國裁罰案，當時英國財政大臣George Osborne立即致函美國Fed主席Ben Bernanke及美國財政部長Timothy Geithner表示關切。

2014年法國的BNP被美國裁罰案，當時法國總統Hollande也親自致函美國總統Obama表示關切。再看今年8月美國的Apple被歐盟要求補繳稅款，美國白宮新聞秘書Josh Earnest及美國財長Jack Lew均公開表示關切。

過濾器出面協助處理，細說始末

彭淮南進而說明，8月4日下午金管會副主委桂先農來訪，告知他有關兆豐銀行紐約分行因法規遵循不周被NYDFS裁罰案情，由於兆豐金是上市公司，必須依規定行事，NYDFS給予的時限過於短促，兆豐無法於該時限內完成法定程序，因此他同意金管會桂先農的建議，協助處理。

彭淮南指出，包括他指示央行駐紐約代表辦事處劉主任偕同金管會，於紐約時間8月4日下午拜會NYDFS官員，請求給予兆豐銀較寬裕時間處理本案；同時他也致函Fed of NewYork做同樣的請求，既然是有益於國家的事，當然應該竭盡所能，協助處理，「相信絕大多數的國人都會贊同他的作法」。

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